Corso

CODICE MEPA

FCT 2020 41

CITTA'

Milano

LOCATION

Hotel  Bristol, Via Scarlatti, 32 tel. 0220124    sito internet

RELATORI

Prof. Andrea MAZZILLO, Docente di economia e finanza con incarico esterno all'Università di Cassino e del Lazio Meridionale
Coordinatore Commissione management delle aziende partecipate pubbliche ODCEC Roma. Dottore di ricerca in economia ed Esperto di finanza locale presso la Corte dei Conti

OBIETTIVI

Il seminario si prefigge l'obiettivo di fornire ai partecipanti un quadro generale delle novità legislative introdotte con la manovra di bilancio di fine anno, in particolare si intende offrire un punto di vista tecnico-operativo sulle norme che hanno riformato sensibilmente il sistema di riscossione degli enti locali e che si avvicina, come auspicato dalla Suprema Corte, al sistema utilizzato dall'amministrazione finanziaria per garantire la riscossione delle entrate a favore dell'erario statale. Attraverso un'analisi delle novità contenute nel decreto legge cosiddetto "fiscale", nella legge di bilancio 2020 e nel milleproroghe si intende fornire all'uditorio un composito quadro di insieme del processo di riforma in atto e al tempo stesso offrire una serie di strumenti operativi, tra cui schemi e schede di lavoro, che possano supportare gli operatori per avere un approccio "smart" rispetto all'attività professionale e adempimenti richiesti. Pertanto, verranno analizzati in dettaglio vari argomenti, dalla riforma della riscossione all'introduzione della "local tax". Quest'ultimo aspetto, riguardante l'istituzione del canone unico - sostitutivo di tasse, imposte e canoni vari, vigenti fino al 2019 per gli enti locali - sarà oggetto di particolare approfondimento unitamente all'accertamento esecutivo. Infine, verranno offerti alcuni cenni in merito alle nuove disposizioni in materia di tassa rifiuti, la tariffa corrispettiva, con i relativi obblighi posti a carico delle amministrazioni locali e dei gestori del servizio rifiuti.

DESTINATARI

Dirigenti, Funzionari e Operatori Uffici Tributi e Finanziari, Amministratori, Segretari Generali, Società pubbliche Enti Locali, Revisori Enti Locali, Società e Soggetti privati

PROGRAMMA

1. LA GESTIONE DELLE ENTRATE NELL'ENTE LOCALE: LE NOVITÀ INTRODOTTE DALLA «LEGGE DI BILANCIO 2020» IN MATERIA DI RISCOSSIONE

La riforma della riscossione negli enti locali:

• l'accertamento esecutivo

• Riscossione diretta delle somme nelle disponibilità dell'Ente, Riscossione spontanea e coattiva;
• Introduzione dell'accertamento esecutivo: i contenuti degli atti, le azioni esecutive e termini di sospensione;
• Introduzione di disposizioni sulla rateazione delle somme dovute all'Ente applicabili in assenza di diversa disposizione regolamentare;
• Il potenziamento dell'attività di riscossione a mezzo ingiunzione
• L'accesso all'Anagrafe tributaria
• Previsione per via normativa degli oneri di riscossione addebitabili al contribuente;
• Rendicontazione e pagamento degli oneri di riscossione

• L'istituzione della figura del funzionario della Riscossione

• La figura del responsabile della riscossione
• La partecipazione al corso per l'abilitazione
• Requisiti dei soggetti che possono assumere l'incarico
• Gli obblighi di aggiornamento professionale

• Le novità in merito all'iscrizione all'albo dei concessionari della riscossione: requisiti, limiti e funzioni

• Riforma dei requisiti di accesso all'albo dei concessionari e dei soggetti che svolgono attività di supporto ex art. 53, del Dlgs. n. 446/1997;
• Requisiti e poteri dei concessionari e dei soggetti che svolgono attività di supporto alla riscossione
• I limiti all'incasso delle somme da parte dei concessionari e l'accesso ai conti correnti dedicati

• Il nuovo Piano Finanziario Tari e le recenti deliberazioni AREA in materia
• TEFA - tributo per l'esercizio delle funzioni ambientali: modalità di riscossione e rendicontazione

2.  LE NOVITÀ IN MATERIA DI GESTIONE RISCOSSIONE DELLE ENTRATE - LE MODIFICHE ALLA DISCIPLINA SOSTANZIALE DEI TRIBUTI LOCALI

L'unificazione IMU e TASI e creazione del Canone unico

• La nuova IMU

• Il potere regolamentare dei Comuni in materia di Imu
• I rimborsi per le aree divenute inedificabili
• I limiti al potere di accertamento
• La dilazione delle entrate
• Il numero di rate minimo e massimo
• Gli interessi di mora
• La decadenza dal beneficio
• La determinazione e il rimborso delle spese

• Canone unico - Local tax

• Istituzione del nuovo canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria (Presupposto del tributo)

• Compiti e poteri degli Enti (Comuni, Province e città metropolitane)
• Soggetto attivo passivo
• Base imponibile
• Le tariffe (standard e giornaliera)
• Le riduzioni ed esenzioni
• Le modalità di versamento
• Accertamento delle sanzioni

• Alcuni aspetti rilevanti della riforma:

• La rimozione delle occupazioni abusive e dei mezzi pubblicitari
• La soppressione del servizio delle pubbliche affissioni
• Il canone per l'occupazione delle aree destinate a mercati
• Le occupazioni con cavi e condutture per la fornitura dei servizi di pubblica utilità

• Le modalità di riscossione dell'IMU e del Canone patrimoniale di concessione per l'occupazione nei mercati
• Il ravvedimento operoso lungo per IMU e TASI: aspetti operativi

3. LE ULTERIORI NOVITÀ PER ENTI LOCALI E LE SOCIETÀ PUBBLICHE CONTENUTE NELLA MANOVRA PER L'ANNO 2020 E NEL "MILLEPROROGHE"

• Il sistema dei pagamenti della PA locale

• Pago PA per enti e organismi partecipati: profili operativi e aspetti sanzionatori
• Le fasi di riscossione delle entrate tributarie e gli obblighi di utilizzo della piattaforma «PagoPa»
• Piattaforma dei crediti certificati, ordinativo informatico, tempi di pagamento ed elaborazione degli indicatori
• Il Fondo per debiti commerciali

• Finanza pubblica locale (Cenni)

• Disposizioni su riparto "Fondo solidarietà comunale" e semplificazioni gestionali per gli Enti Locali
• Le modifiche ai vincoli di finanza pubblica
• Compartecipazione alla lotta all'evasione
• Novità sull'imposta di soggiorno

• Misure finanziarie per gli enti locali: contenimento delle spese e abbattimento oneri (cenni)

• Riduzione degli oneri del debito degli enti locali e delle Regioni
• Proposte emendative in discussione mille-proroghe nel settore degli enti locali
• Anticipazioni di tesoreria e novità per gli enti
• Creazione del fondo di liquidità per gli enti in riequilibrio finanziario
• Novità in tema di certificazione tramite BDAP
• Misure di riduzione e contenimento delle spese e profili sanzionatori
• Norme di semplificazione sugli adempimenti fiscali degli Enti Locali e delle Società pubbliche

• Risorse per il rilancio dell'economia e degli enti (cenni)

• le agevolazioni per il rilancio degli investimenti pubblici
• fondi speciali e trasferimenti

QUOTA DI PARTECIPAZIONE

390,00 + IVA 22%

NOTE

La quota comprende: accesso alla sala lavori e materiale didattico
La direzione è lieta di offrire ai partecipanti la colazione di lavoro